Doel reserve

Economische stimulering door bijdragen van max. 60% van de totale projectkosten aan projecten met een aantoonbaar economisch effect voor de regio Utrecht op het gebied van: life sciences, creatieve industrie (gaming, multimedia en design), duurzaamheidseconoomie, kennisvalorisatie en bevordering van innovatie bij het mkb; Middels deze cofinanciering maakt de provincie projecten mogelijk die de kenniseconomie en innovatie stimuleren in de meest kansrijke clusters van de regionale economie. Hierbij is de koppeling met de EBU agenda leidend.

Instellingsbesluit

PS2007BEM06 d.d. 15 februari 2007, PS2011MME04 d.d. 7 februari 2011

Soort reserve

Bestemmingsreserve

Functie

Egaliseren

Voeding

De initiële voeding bestond uit de structurele budgetten Stimulering Economische Ontwikkeling (€ 561.000), SER Utrecht (€ 27.000), Ondersteuning Arbeidsmarktbeleid ( € 56.000) en de vrij besteedbare middelen uit de reserve Stimulering Economische Ontwikkeling (€ 1.184.000). Ook werd besloten om € 6.522.000 vanuit de huidige reserve Cofinancieringsfonds te herbestemmen € 1.184.000 vanuit de reserve Stimulering Economische Ontwikkeling te herbestemmen in de reserve Cofinancieringsfonds kennis en innovatie. (PS2011MME04). In de voorjaarsnota 2013 zijn de middelen uit de stelpost intensivering 2012-2015 onderdeel economisch beleidsplan, toegevoegd aan deze reserve. Ook zijn de middelen die beschikbaar zijn gesteld uit de stelpost intensivering 2012-2015, onderdeel economisch beleidsplan, toegevoegd aan deze reserve. Hierdoor is er nu een structureel  budget beschikbaar voor deze reserve.

Minimum bedrag

0

Maximum bedrag

20000000

Eindjaar

9999

Toereikendheid

Voldoende voor het doel.

Vrije ruimte

Het saldo is nodig voor:
- subsidieaanvragen t.b.v regelingen waarvan de aanwending nog niet het subsidieplafond bereikt heeft
- ter dekking van mogelijk niet terug te vorderen leningen
- het beschikbaar houden van Europese en rijksbijdragen
- uitbetaling van voorschotten van in het verleden verleende subsidies

Nut en noodzaak

1.) De flexibiliteit van een bestemmingsreserve is noodzakelijk om de provinciale middelen efficiënt en effectief in te zetten door ze per project te kunnen koppelen aan andere financieringsbronnen.
2.) Het inspelen op de nieuwe ontwikkelingen en kansen voor het aantrekken van de financiering van derden (Rijk, Europa, kennisinstellingen, het bedrijfsleven) en het creëren van multiplier effect.
3.) De egalisatiefunctie van een reserve, waarbij de cofinancieringsmiddelen beschikbaar blijven, is noodzakelijk bij langlopende trajecten gebruikelijk bij Europese en Rijksprogramma’s.
4.) De bundeling van middelen van verschillende partijen (bedrijfsleven, kennisinstellingen, overheden) leidt tot robuustere projecten met een grotere impact.               

Bestedingsplan

De fasering van de besteding van de middelen uit het Cofinancieringsfonds laat zich zeer beperkt plannen. Het verstrekken van cofinancieringsbijdragen is namelijk afhankelijk van externe partners en medefinanciers. Dit is juist de reden om voor een bestemmingsreserve te kiezen. Jaarlijks wordt gekeken of we in de uitvoeringsverordening extra geld kunnen besteden aan projecten die bijdragen aan de uitvoering van de strategische agenda van de EBU.

Voorwaarde besteding

Voorwaarden van besteding in subsidievorm worden gelegd in de Algemene uitvoeringsverordening. In andere dan subsidie vormen (bijv. via opdrachten) kan het fonds ingezet worden binnen de kaders en doelen van het instellingsbesluit van de PS.                  

Concrete verplichting

Per 31 december 2018 is circa € 3,6 mln. verplicht.

Relevante ontwikkelingen

Geen

Mate van doelrealisatie

Ligt op schema.

Risico's

Nauwelijks. Alle voorstellen komen via de EBU bij de provincie en worden dan voorgelegd aan GS.

Bijzonderheden

Een gedeelte van de reserve wordt gereserveerd voor eventuele tegenvallers van de verstrekte leningen aan de bedrijven.

Storting

692

-692

Onttrekking

-728

195

533

In plaats van een onttrekking van € 728 is er per saldo een storting geweest van € 497. Dit is gekomen door lagere uitgaven van € 543, als gevolg van verschillen in de geplande en gerealiseerde bevoorschotting van reeds beschikte subsidies. Ook zijn de inkomsten € 692 hoger dan geraamd, voornamelijk veroorzaakt omdat het rijk een hogere bijdrage heeft overgemaakt voor de MKB Innovatiestimulering Topsectoren (MIT) dan wij begroot hadden; de nagekomen uitkering over 2016 en 2017 was niet begroot.